Ринок азартних ігор в Україні вже багато років залишається в "сірій" зоні. Незважаючи на наявність легальних операторів на кшталт Cosmolot або Pin Up, значна частина галузі, як і раніше, перебуває в тіні. Це не тільки позбавляє державу податкових надходжень, а й створює ґрунт для криміналу та корупції.
Як змінити ситуацію, що склалася, і створити цивілізований ринок азартних ігор? Відповідь на це питання шукають як експерти, так і самі учасники галузі. Адже відомі бренди зазвичай мають мільярдні обороти, адже залучають величезну кількість гравців. Напевно багатьом жителям країни знайома реєстрація в Mostbet Україна або на сайтах інших популярних операторів. Вони, як правило, справно платять чималі податки, тоді як дрібніші казино часто не можуть працювати відкрито, адже їм це банально невигідно.
Тіньовий сегмент ринку азартних ігор процвітає
Формально в Україні існує легальний ринок азартних ігор, але на практиці, як і раніше, широко поширений нелегальний сегмент. Незважаючи на те, що законодавство передбачає отримання відповідних ліцензій і сплату податків, багато операторів вважають за краще вести бізнес у тіні.
Головною причиною є надмірно високі витрати на легальну діяльність. Вартість ліцензій і податкове навантаження в Україні значно перевищують аналогічні показники в європейських країнах. Так, ліцензія на відкриття казино в Києві обходиться приблизно у 2 млн євро на рік (кілька років тому таку ліцензію отримав Favbet), тоді як у Польщі ця сума не перевищує 500 тис. євро.
Війна в Україні, безумовно, негативно вплинула на ринок азартних ігор. Але нелегальний сегмент не тільки зберігся, а й активно розвивається. Експерти пояснюють це тим, що працювати за "сірими" схемами, як і раніше, набагато вигідніше з фінансової точки зору.
Таким чином, надлишкові витрати роблять легальну діяльність вкрай непривабливою для бізнесу. Це підштовхує операторів до відходу в тінь і позбавляє державу серйозних податкових надходжень.
Необхідно реформувати законодавство про азартні ігри
Щоб виправити ситуацію, що склалася, потрібні серйозні зміни в регулюванні ринку азартних ігор. Експерти пропонують низку конкретних заходів:
- Потрібно знизити податкове навантаження на легальних операторів і привести його у відповідність до європейської практики. Це дасть змогу зробити ведення відкритого бізнесу привабливішим, а масштабні схеми з ухилення від податків - рідкістю.
- Необхідно змінити порядок оподаткування виграшів, оскільки нині для гравців також вигідніше брати участь у нелегальних азартних іграх.
- Має сенс скасувати потрійну плату за ліцензії для онлайн-казино, букмекерів і операторів ігрових автоматів. Це дасть змогу знизити вхідні бар'єри в галузь.
Ще одним важливим нововведенням може стати впровадження системи онлайн-моніторингу, яка підвищить прозорість ринку і забезпечить контроль за фінансовими потоками.
Легалізація грального бізнесу принесе користь державі та суспільству
Реформування законодавства та легалізація ринку азартних ігор відповідає інтересам не тільки бізнесу, а й держави, а також суспільства загалом.
По-перше, це дасть змогу значно збільшити податкові надходження до бюджету. За оцінками, 2022 року від легального грального бізнесу в Україні було отримано близько 7 млрд грн податків.
По-друге, за рахунок податків і плати за ліцензії можна буде збільшити фінансування соціальних програм у сфері охорони здоров'я, освіти, культури та спорту.
По-третє, знизиться рівень злочинності та корупції, оскільки нелегальний бізнес тісно пов'язаний із кримінальними структурами. Легалізація дасть змогу поставити діяльність під громадський контроль.
Комплексні реформи законодавства можуть принести істотну користь і створити цивілізований ринок азартних ігор в інтересах усіх учасників процесу.
Водночас важливо працювати в напрямку підвищення незалежності ринку азартних ігор від іноземного впливу. Особливо якщо йдеться про вплив російський. Експерти навіть відзначили як приклад Лас-Вегас, який свого часу успішно боровся з впливом мафії і зміг взяти гору.