В ГФС решили ужесточить ответственность за нарушения режима временного ввоза авто с иностранными номерами

Нерастаможенными машинами заинтересовались налоговики. В ГФС решили ужесточить ответственность за нарушения режима временного ввоза авто на иностранных номерах: уже разработали соответствующий законопроект и подали его в Минфин.

По словам замдиректора департамента организации противодействия таможенным правонарушениям ГФС Алексея Сивирина, документом сносятся изменения в Таможенный кодекс Украины.

В частности, фискалы предлагают штрафовать украинских водителей авто на иностранных номерах, которые нарушили таможенные правила, на сумму до 100% от стоимости машины, а также предусмотреть возможность ее конфискации. Если максимальный срок пребывания машины на территории Украины превышен на 20 дней. Сейчас самая большая кара — штраф в размере 300% от стоимости платежей, которые надо было бы внести при обычном ввозе автомобиля в Украину.

Законные споры

Проект от ГФС уже согласован с Минфином и Минэкономразвития, осталось получить согласие Госрегуляторной службы, чтобы вносить проект закона на одобрение Кабмина.

Учитывая, что в конце мая Президент Порошенко своим указом (№146/2017) поручил правительству разобраться с нарушителями таможенного законодательства и усовершенствовать законодательную базу в соответствии с европейскими нормами, изменения могут быть одобрены довольно быстро.

Тем более, что президент потребовал не допускать никаких уступок по части ввоза нерастаможенных автомобилей и создания для всех автовладельцев одинаковых условий.

Однако остается главный вопрос — как этот проект будет проходить через парламент. Напомним, в Верховной Раде уже находятся два законопроекта, которые должны были бы урегулировать ситуацию. Это так называемый проект Владимира Парасюка (№5567) и законопроект Максима Бурбака (№4932).

Суть первого — урегулировать вопросы транзита и временного ввоза транспортных средств личного пользования (путем введения платы 0,5% от стоимости растаможки или 6% в год, что равно примерно 300-400 евро). Второй проект вводит единый сбор, взимаемый в пунктах пропуска через границу Украины (2 евро в день, 95,6 евро в месяц или 382,4 евро в год).

В конце января активисты блокировали дороги в столице требуя ускорить принятие законопроекта №5567, а в мае — протестовали против №4932 (в основном из-за платы в два евро).

Тем временем налоговики стоят на своем —облегчения режима не будет однозначно.

Что грозит нарушителям

Сейчас по ст.470 и 481 ТК (транзит и временный ввоз) предполагаются только штрафы. За нарушение установленных сроков транзитного перемещения авто (5 дней в пределах одной таможни и 10 дней в пределах Украины) — от 170 до 8500 грн, а за нарушение сроков временного ввоза (максимум 1 год с правом продления еще на 60 дней) — от 850 до 17 тыс. грн.

«Может, не сразу, но ответственность за нарушения наступит. Как для резидентов, так и для нерезидентов. Чаще всего нарушения режима транзита допускают граждане Украины, а нарушения временного ввоза чаще происходят с не резидентами», — заверила замначальника управления организации таможенного контроля департамента организации таможенного контроля ГФС Елена Мошинская

По ее словам, не резидент обязан лично пользоваться машиной. Хочет продать — надо подать декларацию, уплатить налоги, а потом растаможенный автомобиль продать украинцу. Резидент, покупая нерастаможенное авто, фактически нарушает закон и свои права. Деньги-то уплачены, а права собственности не приобретаются.

«В таком случае даже во время эвакуации авто человек не сможет доказать, что машина его. Возникает масса рисков», — говорят в ГФС.

По словам Алексея Сивирина, в том, что машина не вывезена, виноват нерезидент, который в момент ввоза фактически брал на себя обязательство вывезти авто. А наши граждане пользуются тем, что передача машины в им управление позволяет не платить налоги. Напомним, что с отменой доверенностей, любой человек может находиться за рулем транспортного средства, имея документы на машину (техпаспорт).

«Бывает, что жители западных областей Украины оказываются едины в двух лицах. Ввозят машину, например, по венгерскому, чешскому или словацкому паспорту, а пользуются ею как резиденты», — рассказала Елена Мошинская.

Общественные активисты в лице руководителя организации «Авто Евро Сила» Олега Ярошевича, считают, что украинских водителей за рулем авто с иностранной регистрацией при нарушении сроков транзита можно штрафовать максимум на 8,5 тыс. грн и только один раз. По сути, это и будет платой за нарушение таможенных правил. Второй раз за одно и то же нарушение закон не разрешает наказывать.

Налоговики признают такую логику, но прибегают к наказанию по другой статье — ст. 485 Таможенного кодекса. Она гораздо жестче, предусматривая наказание за не целевое использование транспортного средства в размере 300% от неуплаченных таможенных платежей.

Недавние решения судов о взыскании штрафов по 300-400 тыс. грн за не самые дорогие авто — яркое тому подтверждение. Поэтому главное для проверяющих доказать, что владелец авто (будь то резидент или иностранец) использовал машину не для личных нужд, а для коммерческих поездок.

По словам Алексея Сивирина, в отдельных областях Украины таможенники совместно с Нацполицией проводят рейды по выявлению нарушителей таможенного законодательства водителями автомобилей с иностранными номерами. Но проблема заключается в том, что не так уж много прав у полиции, еще меньше прав у таможенников останавливать такую машину.

Вот и приходится идти на хитрости. По информации налоговиков, случались прецеденты, что сотрудники одной из таможен просто вызывали такси с такими номерами в таможню и затем составляли протокол.

В то же время даже налоговикам ясно, что нельзя наказывать всех подряд только за то, что машина с иностранными номерами. По данным ГФС, в Украине находится 24,5 тыс. автомобилей с иностранной регистрацией с нарушением режима временного ввоза, еще 27,6 тыс. — с нарушением транзитных сроков. При этом, с начала 2017 года в режиме временного ввоза в Украину попали 380,521 тыс. автомобиль, тогда как за 2016 год таких было 588,326 тыс., в 2015-м — 472,137 тыс.

«Многие машины пребывают в Украине на законных основаниях. Иностранцы сюда приезжают как туристы или по делам на своих машинах и находятся здесь на совершенно законных основаниях», — заверила директор департамента администрирования таможенных платежей ГФС Алина Данченко.

Поэтому количество машин, которые ввезены в Украину не равно количеству машин нарушителей. Например, машина ввезена в декабре 2016-го и год для ее законного нахождения в Украине не прошел.

«Нельзя говорить, что они нерастаможенные. Закон говорит, что все товары, в том числе транспортные средства, прошли таможенный контроль. Если не было оснований для ввоза, то их бы не пустили в Украину», — заверила Елена Мошинская.

По данным ГФС, за семь месяцев 2017 года по ст. 470 было составлено 8979 протоколов. Из них в суде был обжалован 321, а прекращено всего 75 дел. По ст.481 ТК составлено 1975 протоколов, из которых в суде обжалуется только 11 штук, прекращено 9 дел. По статье 485 заведено дел 164, из которых обжалуется в суде 67, прекращено 1.

«То есть, в суде закрывается не более 1% дел», — рассказал Алексей Сивирин.

Кроме того, статья 460 ТК предусматривает обстоятельства, когда не применяются санкции (когда нарушение закона случилось из-за аварии, форс-мажора или противоправных действий третьих лиц). Эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами.

Источник:UBR

авто номера
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спорт
14-17 ноября в городе Даугавпилс в Латвии прошел чемпионат Европы по хортингу. Кирилловку представляли три спортсмена. Олег Александров - самый молодой участник команды, который провел наибольшее количество матчей и стал безоговорочным чемпионом Европы. За один день он выходил на хорт три раза. Все свои бои Олег закончил досрочно. Парень показал непревзойденную ударную технику и борьбу. Стас Путенев провел два поединка и также стал чемпионом Европы. Спорт...
Общество
Кто и с какой целью регулярно портит городское имущество, неизвестно. На этот раз хулиганы разрисовали остановку "Товары для дома" на бульваре 30-летия Победы (бывшая "На куме"). Новый остановочный комплекс установили осенью прошлого года. Напоминаем, что совсем недавно от рук вандалов пострадала остановка "Покровская".
Общество
Благотворительная акция приурочена ко Дню Святого Николая. Кафедра экологической безопасности и рационального природопользования МГПУ им. Б. Хмельницкого объявила сбор обуви, мягких игрушек и игр, канцелярских принадлежностей и сладостей. В дальнейшем собранные вещи передадут детям из малообеспеченных семей Мелитопольского района. Акция продлится до 16 декабря. Мелитопольцы могут приносить вещи в аудиторию №20 главного корпуса МГПУ им. Б. Хмельницкого.
Общество
19 ноября в Терпеньевской школе №2 состоялось открытие инклюзивного класса для детей с особыми образовательными потребностями. В этом учебном заведении находятся два младших класса Новой украинской школы. Один из них - инклюзивный, здесь учатся три ребенка. Праздник посетили народный депутат Украины Сергей Минько и председатель Терпеньевского сельсовета Наталья Овсянникова, сообщается на сайте Мелитопольского горсовета. Во время общения с коллективом школы...
Общество
В понедельник, 25 ноября, народный депутат Украины Сергей Минько проведет личный прием граждан. Прием жителей Мелитополя и Мелитопольского района будет проходить с 12:00 до 14:00 по адресу: г. Мелитополь, ул. Михаила Грушевского, 5, кабинет №9 (помещение исполнительного комитета Мелитопольского горсовета). Записаться на прием могут физические лица, представители трудовых коллективов с вопросами, которые не удалось решить в городском, поселковых, сельских с...
Общество
Вчера, 19 ноября, в селе Новониколаевка Мелитопольского района состоялось открытие новой площадки, предназначенной для игры в футбол, баскетбол, волейбол и теннис. Местные любители физкультуры и спорта всех возрастов собрались вместе на открытие современной спортивной площадки. С полезным подарком новониколаевцев поздравили народный депутат Украины Сергей Минько, председатель Мелитопольского районного совета Александр Мордик и председатель Новониколаевског...
Общество
Доходы в размере более 1 миллионов гривен в 2018 году получил житель Мелитополя. Сумма задекларированного им дохода составила 11 миллионов 87 тысяч гривен. Об этом сообщили в Мелитопольском управлении ГУ ГНС в Запорожской области. Жители Мелитопольщины и Веселовского района за январь - октябрь текущего года подали 7517 деклараций об имущественном состоянии и доходах за 2018 год. Общая сумма задекларированного ими налогооблагаемого дохода составила 256 милл...
Общество
На территории Кирилловской ОТГ продолжается реконструкция, модернизация и застройка игровых площадок. Уже завершены работы по установке новых элементов и аттракционов на площадке возле Кирилловского Дома культуры №1. Произведен ремонт старых качелей и каруселей, а также установлено восемь новых. Среди них карусели, песочницы, балансиры, пружинные качели. По периметру площадки установлены новые осветительные опоры, сообщается на сайте Кирилловского поссовет...
Общество
Благодаря появлению праздничных атрибутов и иллюминации в разных районах города, мелитопольцы уже ощущают новогоднее настроение. На днях рабочие установили первую елку около бывшего торгового центра "Амстор" на улице Интеркультурной. А на площади Победы сотрудники КП "Горсвет" украсили деревья праздничной иллюминацией. Напомним, что главная городская елка традиционно появится ко Дню Святого Николая в центре Мелитополя.