В ГФС решили ужесточить ответственность за нарушения режима временного ввоза авто с иностранными номерами

Нерастаможенными машинами заинтересовались налоговики. В ГФС решили ужесточить ответственность за нарушения режима временного ввоза авто на иностранных номерах: уже разработали соответствующий законопроект и подали его в Минфин.

По словам замдиректора департамента организации противодействия таможенным правонарушениям ГФС Алексея Сивирина, документом сносятся изменения в Таможенный кодекс Украины.

В частности, фискалы предлагают штрафовать украинских водителей авто на иностранных номерах, которые нарушили таможенные правила, на сумму до 100% от стоимости машины, а также предусмотреть возможность ее конфискации. Если максимальный срок пребывания машины на территории Украины превышен на 20 дней. Сейчас самая большая кара — штраф в размере 300% от стоимости платежей, которые надо было бы внести при обычном ввозе автомобиля в Украину.

Законные споры

Проект от ГФС уже согласован с Минфином и Минэкономразвития, осталось получить согласие Госрегуляторной службы, чтобы вносить проект закона на одобрение Кабмина.

Учитывая, что в конце мая Президент Порошенко своим указом (№146/2017) поручил правительству разобраться с нарушителями таможенного законодательства и усовершенствовать законодательную базу в соответствии с европейскими нормами, изменения могут быть одобрены довольно быстро.

Тем более, что президент потребовал не допускать никаких уступок по части ввоза нерастаможенных автомобилей и создания для всех автовладельцев одинаковых условий.

Однако остается главный вопрос — как этот проект будет проходить через парламент. Напомним, в Верховной Раде уже находятся два законопроекта, которые должны были бы урегулировать ситуацию. Это так называемый проект Владимира Парасюка (№5567) и законопроект Максима Бурбака (№4932).

Суть первого — урегулировать вопросы транзита и временного ввоза транспортных средств личного пользования (путем введения платы 0,5% от стоимости растаможки или 6% в год, что равно примерно 300-400 евро). Второй проект вводит единый сбор, взимаемый в пунктах пропуска через границу Украины (2 евро в день, 95,6 евро в месяц или 382,4 евро в год).

В конце января активисты блокировали дороги в столице требуя ускорить принятие законопроекта №5567, а в мае — протестовали против №4932 (в основном из-за платы в два евро).

Тем временем налоговики стоят на своем —облегчения режима не будет однозначно.

Что грозит нарушителям

Сейчас по ст.470 и 481 ТК (транзит и временный ввоз) предполагаются только штрафы. За нарушение установленных сроков транзитного перемещения авто (5 дней в пределах одной таможни и 10 дней в пределах Украины) — от 170 до 8500 грн, а за нарушение сроков временного ввоза (максимум 1 год с правом продления еще на 60 дней) — от 850 до 17 тыс. грн.

«Может, не сразу, но ответственность за нарушения наступит. Как для резидентов, так и для нерезидентов. Чаще всего нарушения режима транзита допускают граждане Украины, а нарушения временного ввоза чаще происходят с не резидентами», — заверила замначальника управления организации таможенного контроля департамента организации таможенного контроля ГФС Елена Мошинская

По ее словам, не резидент обязан лично пользоваться машиной. Хочет продать — надо подать декларацию, уплатить налоги, а потом растаможенный автомобиль продать украинцу. Резидент, покупая нерастаможенное авто, фактически нарушает закон и свои права. Деньги-то уплачены, а права собственности не приобретаются.

«В таком случае даже во время эвакуации авто человек не сможет доказать, что машина его. Возникает масса рисков», — говорят в ГФС.

По словам Алексея Сивирина, в том, что машина не вывезена, виноват нерезидент, который в момент ввоза фактически брал на себя обязательство вывезти авто. А наши граждане пользуются тем, что передача машины в им управление позволяет не платить налоги. Напомним, что с отменой доверенностей, любой человек может находиться за рулем транспортного средства, имея документы на машину (техпаспорт).

«Бывает, что жители западных областей Украины оказываются едины в двух лицах. Ввозят машину, например, по венгерскому, чешскому или словацкому паспорту, а пользуются ею как резиденты», — рассказала Елена Мошинская.

Общественные активисты в лице руководителя организации «Авто Евро Сила» Олега Ярошевича, считают, что украинских водителей за рулем авто с иностранной регистрацией при нарушении сроков транзита можно штрафовать максимум на 8,5 тыс. грн и только один раз. По сути, это и будет платой за нарушение таможенных правил. Второй раз за одно и то же нарушение закон не разрешает наказывать.

Налоговики признают такую логику, но прибегают к наказанию по другой статье — ст. 485 Таможенного кодекса. Она гораздо жестче, предусматривая наказание за не целевое использование транспортного средства в размере 300% от неуплаченных таможенных платежей.

Недавние решения судов о взыскании штрафов по 300-400 тыс. грн за не самые дорогие авто — яркое тому подтверждение. Поэтому главное для проверяющих доказать, что владелец авто (будь то резидент или иностранец) использовал машину не для личных нужд, а для коммерческих поездок.

По словам Алексея Сивирина, в отдельных областях Украины таможенники совместно с Нацполицией проводят рейды по выявлению нарушителей таможенного законодательства водителями автомобилей с иностранными номерами. Но проблема заключается в том, что не так уж много прав у полиции, еще меньше прав у таможенников останавливать такую машину.

Вот и приходится идти на хитрости. По информации налоговиков, случались прецеденты, что сотрудники одной из таможен просто вызывали такси с такими номерами в таможню и затем составляли протокол.

В то же время даже налоговикам ясно, что нельзя наказывать всех подряд только за то, что машина с иностранными номерами. По данным ГФС, в Украине находится 24,5 тыс. автомобилей с иностранной регистрацией с нарушением режима временного ввоза, еще 27,6 тыс. — с нарушением транзитных сроков. При этом, с начала 2017 года в режиме временного ввоза в Украину попали 380,521 тыс. автомобиль, тогда как за 2016 год таких было 588,326 тыс., в 2015-м — 472,137 тыс.

«Многие машины пребывают в Украине на законных основаниях. Иностранцы сюда приезжают как туристы или по делам на своих машинах и находятся здесь на совершенно законных основаниях», — заверила директор департамента администрирования таможенных платежей ГФС Алина Данченко.

Поэтому количество машин, которые ввезены в Украину не равно количеству машин нарушителей. Например, машина ввезена в декабре 2016-го и год для ее законного нахождения в Украине не прошел.

«Нельзя говорить, что они нерастаможенные. Закон говорит, что все товары, в том числе транспортные средства, прошли таможенный контроль. Если не было оснований для ввоза, то их бы не пустили в Украину», — заверила Елена Мошинская.

По данным ГФС, за семь месяцев 2017 года по ст. 470 было составлено 8979 протоколов. Из них в суде был обжалован 321, а прекращено всего 75 дел. По ст.481 ТК составлено 1975 протоколов, из которых в суде обжалуется только 11 штук, прекращено 9 дел. По статье 485 заведено дел 164, из которых обжалуется в суде 67, прекращено 1.

«То есть, в суде закрывается не более 1% дел», — рассказал Алексей Сивирин.

Кроме того, статья 460 ТК предусматривает обстоятельства, когда не применяются санкции (когда нарушение закона случилось из-за аварии, форс-мажора или противоправных действий третьих лиц). Эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами.

Источник:UBR

авто номера
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Мелитополец Дмитрий Антифеев поделился с пользователями соцсети снимками городского парка культуры и отдыха им. М. Горького. С помощью дрона ему удалось запечатлеть любимое место отдыха мелитопольцев и гостей города. На фото мелитополец показаны все достопримечательности парка: пруд, главные аллеи, стадион, клумбы и другое.
Происшествия
Происшествие произошло вчера, 22 июля. В 14:04 в Службу спасения "101" поступило сообщение о пожаре в частном дворе по переулку Компрессорный. Прибыв на место происшествия, спасатели установили, что горят две деревянные надворные постройки с шиферной перекрытием. Пожарные оперативно ликвидировали возгорание, но огонь успел уничтожить сооружения, дрова и домашние вещи. Общая площадь пожара составила 22 кв. м. По информации Мелитопольского горрайонного управ...
Общество
71% жителей города Мелитополя выбрали своего врача и заключили с ним декларацию. Всего подписано 108 403 декларации. Сейчас 51 врач амбулатории семейной медицины КНП "Центр первичной медико-санитарной помощи № 2" ММР ЗО уже набрал необходимое количество (или превысил установленный норматив) пациентов, то есть занято уже 70% врачей "первички". Для тех, кто по каким-либо причинам пока не имеет своего семейного врача, еще есть возможность заключить декларацию...
Общество
Вчера, 22 июля, в Мелитополь прибыла колонна участников Всеукраинской патриотической акции "Мотопробег Единства". В этом году акция проходит уже третий раз. Мотопробег проводится с целью поддержки идеи сохранения территориальной целостности Украины, единства жителей Украины, в том числе проживающих на временно неподконтрольных территориях. По словам идейного вдохновителя проекта Николая Спиридонова из Киева, во время своей поездки байкеры через всю страну...
Происшествия
Происшествие произошло в Мелитопольском районе сегодня, 23 июля. В 02:53 в Службу спасения "101" поступило сообщение о пожаре на территории частного домовладения по улице Степная в селе Высокое. Прибыв на место происшествия, спасатели установили, что горит кирпичный дом. Пожарные оперативно ликвидировали возгорание. Однако, огонь успел уничтожить бытовые вещи, окна, мебель, крышу, а также повредить стены дома. Площадь пожара составила площадь пожара 48 кв....
Выборы
Центральная избирательная комиссия обработала все бюллетени 80 округа (Мелитополь и Мелитопольский район). Больше всего мелитопольцев отдали свои голоса за партию "Слуга народа" (29 765 человек или 40,32%). На втором месте оказалась "Оппозиционная платформа - За жизнь". За нее проголосовали 24 237 мелитопольских избирателей (32,83%). 4 606 человек (6,24%) проголосовали за "Оппозиционный блок". "Партия Европейская Солидарность" и "Партия Шария" набрали в Ме...
Благотворительность
31-летняя Татьяна Струкова из села Новобогдановка Мелитопольского района нуждается в помощи неравнодушных людей. Девушке необходима операция по протезированию бедренной кости и удалению кисты, которая и разрушила кость. Татьяна сейчас не ходит, ей каждый день колют сильные обезболивающие препараты. Помощи девушке ждать практически не от кого - она разведена и одна воспитывает двоих детей. Друзья Татьяны обращаются ко всем неравнодушным людям за помощью. Ка...
Общество
В Кирилловке вновь появились крупные медузы. Большое количество этих морских обитателей выбросило на берег из-за аномально высокой температуры воды и повышения солености Азовского моря. Курортникам рекомендуют избегать контакта с медузами-корнеротами. При контакте человека с выростами этих морских обитателей возникают достаточно сильные болевые ощущения, похожие на ожог крапивой.
Общество
Мелитополь в маршруте мотоциклистов впервые. Сегодня, 22 июля, в Мелитополе пройдет Всеукраинская патриотическая акция "Мотопробег Единства". Автоколонна байкеров прибудет в наш город из Запорожья. Мелитопольцы смогут увидеть участников мотопробега на площади Победы ориентировочно в 18:00. Целью мотопробега является поддержка идеи сохранения территориальной целостности Украины, единства жителей Украины, в том числе проживающих на временно неподконтрольных...