Наши правители придумали как еще можно обобрать народ - обложить налогом жилье

В парламенте готовят изменения в Налоговый кодекс на этот счет. Самого документа в открытом доступе пока нет, но есть сравнительная таблица, из которой понятно, какие именно новации предполагаются. "Страна" изучила проект документа и мы позволим себе перепечатать этот анализ с небольшими сокращениями.

Урежут льготы и повысят ценник

Главное готовящееся нововведение - по недвижимости. Если сейчас налог на недвижимость насчитывается по квадратным метрам (квартира до 60 и дом до 120 квадратов не облагаются налогом, а за каждый лишний метр нужно платить до 1,5% минимальной зарплаты, то есть, 75 гривен за квадрат), то по новой формуле налога привяжут к стоимости жилья.

При этом не будет облагаться налогом только жилье пенсионеров, инвалидов и льготников. При условии, если его стоимость не превышает 300 размеров минимальной зарплаты (с начала следующего года — 1,8 млн гривен или порядка 60 тысяч долларов) для крупных городов (с населением  больше миллиона человек) и до 100 минималок (600 тысяч гривен или чуть больше 20 тысяч долларов) для более мелких населенных пунктов. По домам цифры, соответственно, 600 и 250 минимальных зарплат в зависимости от размера населенного пункта.

Но если такой объект сдается в аренду, льгота снимается.

По недвижимости всех остальных собственников — никаких льгот, то есть, платить придется всем, и за крохотную хрущевку на окраине, и за апартаменты в центре Киева. 

Предлагается полностью отменить "льготную" минимальную площадь налогообложения, то есть облагать налогом все квартиры, начиная с первого квадратного метра, - говорит управляющий партнер АО "Радзиевский и партнеры" Юрий Радзиевский. 

"Авторы проекта предлагают взыскивать налог на недвижимость с детских домов семейного типа, общежитий, аварийного жилья, жилья, принадлежащего детям-сиротам, детям, лишенным родительской опеки, детям с инвалидностью, общественным организациям инвалидов, объекты, принадлежащие многодетным и приемным семьям, которые воспитывают свыше 5 детей. Кроме того, налоги хотят заставить платить за недвижимое имущество религиозных общин, церквей и даже за здания школ и детских садов независимо от формы собственности. Под налогообложение предлагается вывести здания санаториев, оздоровительных лагерей, олимпийские и параолимпийские базы, спортивные школы", — перечисляет Радзиевский. 

Максимальную ставку налога хотят установить на уровне 0,2% от оценочной стоимости для жилья и 0,3% для нежилой недвижимости за каждый квадратный метр. Но налог на недвижимость - местный, поэтому в разных населенных пунктах его размеры могут меняться. 

"Вот пример того, как это увеличит налогообложение стандартной двухкомнатной квартиры в Киеве. Мы взяли обычную хрущевку на Левом берегу стоимостью 40 тысяч долларов (1,14 млн гривен) и площадью 46 квадратов. Сегодня она не подлежит налогообложению. Но если бы не было льготной площади в 60 квадратных метров, ее хозяева должны были бы заплатить максимум 3450 грн. в год (берем в расчет максимальную ставку). Если новый законопроект будет принят, с 2022 года за квартиру этих же параметров при ставке 0,2% оценочной стоимости за квадрат придется заплатить 104880 грн. Конечно, скорее всего, местные советы будут устанавливать намного более низкие ставки, чтобы не пугать людей. Однако право в любой момент "задрать" планку – у них появится. То же самое касается и коммерческого жилья", - говорит Радзиевский. 

Тут стоит пояснить: если просто высчитать 0,2% от стоимости хрущевки в 1,14 млн гривен, то получается гораздо меньшая сумма - 2280 в год за всю квартиру.

Но, как пояснил нам Юрий Радзиевский, в новом проекте прописано, что базой налогообложения  является оценочная стоимость всего объекта, и она умножается на количество квадратных метров. То есть, получается, что 2280 - это налог с одного квадрата, а за квартиру в 46 квадратных метров нужно заплатить рекордную сумму в 104880 гривен. Это почти 10% от ее рыночной стоимости в год, то есть, за 10 лет нужны выплатить полную стоимость квартиры.

Не исключено, что в документе ошибка. Он еще в работе, и, скорее всего, будет корректироваться. В ближайшее время проект собираются подать на обсуждение в Ассоциацию городов Украины (налоги на недвижимость и транспорт - местные).

Но в нынешней формулировке получается, что все украинцы, даже за достаточно скромное жилье, будут должны государству рекордные суммы.

Для тех, у кого в собственности больше пяти объектов, предусмотрен увеличивающий налоговый коэффициент - 3 (с шестого и каждого последующего объекта).

Как поясняет инициатор нововведения - глава профильного парламентского комитета Данил Гетманцев, основная цель - сделать налог на недвижимость более справедливым.

"Удивительно, что сегодня мы можем без труда окунуться в нормативное регулирование налога на недвижимое имущество, присущее временам Средневековья. Действующий порядок администрирования налога по «квадратным метрам» сравним с подушной податью, налогом на окна или налогом на очаг. Налоги, которые направлены на форму, а не на суть объектов налогообложения. Очевидно, что стоимость двух объектов в разных районах отличается экономически. А налоговая нагрузка на плательщиков – одинаковая, что является далеким от понятия справедливости", - написал Гетманцев на своей странице в Facebook.

Но в такой ситуации очень важно, кто будет проводить оценку. Ведь от этого зависит итоговая сумма налога. 

Законопроектом предполагается, что раз в пять лет Фонд госимущества и Кабмин будут проводить массовую оценку недвижимого имущества в населенных пунктах и раз в 10 лет – за их пределами, чтобы получить его актуальную рыночную стоимость. При этом для проведения такой оценки будут привлекать компании, критерии для отбора которых утвердит Кабмин.  

Как говорит глава адвокатской компании "Кравец и Партнеры" Ростислав Кравец, на практике оценка ФГИ не всегда адекватна, так идет привязка к средней стоимости объектов в данном районе. То есть, квартиры в двух соседних домах - старом и новом - могут оценить одинаково или примерно одинаково, хотя при этом рыночные ценники могут отличаться в разы. А за частного ценника придется платить со своего кармана.

Есть и другие нюансы.

"Если в сегодняшней версии Налогового кодекса налогообложению подлежит только достроенное и введенное в эксплуатацию жилье, то в новой версии предлагается облагать налогом даже те дома, которые не введены в эксплуатацию или не зарегистрированы как объекты жилой недвижимости, но по факту используются – или могут использоваться – как жилье. Фактически речь идет о том, чтобы обложить налогом все "дачные домики", даже если в них никто не живет. Другое дело, что не совсем понятно, кто будет определять уровень готовности дома к использованию и не станет ли такая проверка очередной кормушкой для чиновников. 

Также предлагается обложить налогом МАФы и промышленные склады, которые сегодня не подлежат налогообложению, а также строения сельхозтоваропроизводителей", — пояснил Радзиевский.

Как авто-середнячки станут элитными

По налогу на транспорт также предусматривается расширение базы плательщиков.

"Сейчас налогообложению (25 тысяч гривен в год) подлежат так называемые элитные авто, стоимость которых превышает 375 минимальных зарплат. Но в новом варианте речь идет уже о всех транспортных средствах (легковые, коммерческие авто, яхты, моторные лодки, мотоциклы) возрастом до 5 лет и стоимостью свыше 200 минимальных зарплат. То есть, по сути, под налогообложение попадают уже не только элитные, но и модели среднего класса", — говорит Ростислав Кравец.

"К "люксовым" предлагается относить автомобили стоимостью от 200 минимальных зарплат (1 млн грн.), в то время как сегодня эта планка установлена на уровне 375 МЗП (1,875 млн грн)», - добавил Радзиевский.

"То есть, готовится существенное увеличение налоговой нагрузки на людей и бизнес", - подытожил Кравец.

Понятно, что это еще не итоговая версия налоговых новаций. См Гетманцев называет документ "концептом", который еще будет обсуждаться. Впрочем, эксперты считают, что, скорее всего, проект примут, хотя, возможно, в менее жестком, чем сейчас варианте.